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跨越式发展的长沙高新区
2007-11-20 09:33  文章来源:湖南长沙国家高新技术产业开发区
文章类型:原创  内容分类:新闻

“每一种资本都在寻求增值。

每一个投资者都在寻找赚钱的机会。

每一项科技成果都希望能早日实现产业化。

我们的工作就是——————创造一个能让资本实现最大增值、让投资赚取最大利润、让科技成果顺利实现产业化的环境!”

这是关于长沙高新开发区一段领导致辞,也是该园区成长状态的一种真实写照。

创新发展形成“洼地”效应

长沙高新区创建于1988年,1991年经国务院批准为国家级高新区。十多年来,在省市党委、政府的正确领导和社会各界的关心支持下,秉承科技成果“商品化、产业化、国际化”的办区宗旨,不断创新管理模式和产业特色,园区空间不断拓展、投资环境逐步改善、高新产业较快发展,在省市经济发展格局中地位日益突出。1993、1998、2001、2003年连续四次被科技部评为全国先进高新区,2004年又被评为全国科技管理工作先进单位。

应该说,长沙高新区的发展过程是典型的“洼地”效应,其发展主要显现出这样几个特点:

园区空间不断拓展,集中建设有序推进。1991年,国家科委核定长沙高新区总规划面积18.6平方公里,由城中区和岳麓山集中新建区两部分组成。1997年 4月经原国家科委批准, 高新区在总规划面积不变的前提下,调整为由岳麓山高科技园(7平方公里):星沙工业高科技园(4平方公里)、马坡岭农业高科技园(后更名为隆平高科技园)(3平方公里)、远大高科技园(1平方公里)和市内政策区(3.6平方公里)等“一区四园”组成。其中由长沙市委、市政府直接管理(即派出长沙高新区管委会管理)岳麓山高科技园和市内政策区。岳麓山高科技园从1 998年起也先后两次扩大控制规划。将岳麓山高科技园定名为麓谷科技新城。明确麓谷总体控制规划规为80平方公里,并采取“带镇带村、委托管理”的新模式进行管理开发。2006年3月市委常委办公会议同意将望城县的部分乡镇整体调整到东方红镇,由高新区统一实施开发建设。麓谷科技新城自2000年启动建设以来,按照每年确保新开发面积2—3平方公里的标准推进建设,共征用土地1.5万余亩,累计完成开发建设投资36亿元,整体形成10平方公里开发框架。

高新产业不断壮大,产业特色日益凸现。经济总量不断增大。1988—2005年,全区累计完成技工贸总收入2745亿元,工业总产值2423亿元,上缴国家税收134.3亿元。2005年,全区共实现技工贸总收入632亿元,总产值552亿元,均比上年增长25%,上缴国家税收25.8亿元,其中岳麓山高科技园实现总收入345亿元,总产值286亿元,工业企业销售收入1 73亿元,增长25%以上;引进合同外资2.7亿美元,比上年增长4倍;到位外资8463万美元,增长1倍;市外境内资金12.6亿元,增长15%;实现财政决收入7.17亿元,增长27.1%;一般预算收入3.1亿元,增长30.7%。初步形成了支柱产业和产业集群。截至目前,麓谷园区已聚集400多家高新技术企业,有72家企业开工建设,已初步形成以创智集团、湘邮科技、长城信息、湖南信息产业集团等为龙头的电子信息产业,以中联重科、日立电器、东洋电机、湘电水泵、华泰重工等为主体的先进制造技术产业,以博云新材、神舟科技、金瑞科技、杉杉新材、科力丰等为骨干的新材料产业和以隆平高科、九芝堂、双鹤医药等为重点的生物医药及现代农业产业等四大支柱产业,目前支柱产业实现产值占全区产值的90%以上。并以此为基础,初步形成了电子信息、先进制造、新材料、生物医药等四大产业基地。同时,依托国家级软件和新材料产业基地,衍生出国家级数字媒体技术产业化基地和省级先进电池材料及电池产业基地。

日前,高新区招商引资工作传来佳讯:世界五百强企业、全球顶级通讯设备和lP网络供应商诺基亚落户麓谷生态科技新城,标志着投资长沙的世界五百强企业已增至39家。

创新创业平台初步建立,科技创新取得重大进展。岳麓山大学科技园协调各大专院校的科技创新和产业化, 中南大学和湖南大学分园正式挂牌运作;湖南大学与高新区签定战略合作协议,建设湖南大学麓谷产学研基地。创业园、软件园、大学科技园、金荣及橡树园等民营孵化器不断发展壮大,初步形成集科技成果转化、创业孵化、产业规模化发展于一体的孵育体系。各类孵化场地累计达到25万多平方米,在孵企业达到400多家。高新区创业服务中心迈入国家级创业服务中心行列。长沙软件园建成基础网络、软件公共应用开发、软件质量保障与评测等八大公共技术支撑平台,并对外开放服务,1 00多家企业和单位实现平台资源共享。企业研发投入力度加大,年内共投入13.3亿元,增长36.7%。其中湘邮科技、三德科技等46家企业研发投入占销售收入比重达到15%以上。460多家企业设立了科研开发机构。区内共有6个国家级工程中心,8个国家及省级技术中心,中联重科企业技

术中心迈入国家级企业技术中心行列。全区企业博士后科研工作站达到1 7家。 园区企业研发人员达1.52万人。 占员工总数的1 5.9%。涌现了一批拥有自主知识产权和核心竞争力的科技创新成果。中联重科承担的“智能路地铣、掘设备及产品协同开发平台”、博云东方粉末冶金有限公司与大连理工学院合作承担的“超细晶硬质合金远离平衡态沉积纳米耐磨涂层”等国家“863”计划项目,顺利通过专家验收。隆平高科荣获国家驰名商标。为进一步提升园区自主创新能力,促进高新技术产业发展,今年4月17日,管委会颁布出台了《关于提升自主创新能力、建设创新型园区的实施意见》。

“十一五”目标定位寻求新突破

“十一五”期间,长沙高新区加快发展的总体思路是:坚持以科学发展观总揽经济社会发展全局,把提升科技创新能力、带动区域经济作为根本任务,以理顺体制、扩大空间为基础,以增加总量、提高效益为核心,以打造品牌、形成特色为关键,以创新机制、激发活力

为保障,实现一、二次创业有机结合,二、三产业协同推进,规模效益同步增长,城乡一体协调发展,着力把长沙高新区建设成为宜于创业与人居的现代化科技产业新城,成为高新技术产业高度聚集、特色鲜明的新型工业化示范区,成为建设创新型湖南的主阵地。

到“十一五”末,长沙高新区将在四个方面实现新的突破:经济规模与产业特色实现新突破。一区四园技工贸总收入、高新技术产业总产值、工业总产值均按年均25%以上的速度增长,到2010年,分别达到1920亿元、1560亿元、1150亿元。其中岳麓山高科技园工贸总收入、高新技术产业总产值、工业总产值分别达到1000亿元、800亿元、600亿元,基本实现增长两倍的目标;财政总收入同步增长,到2010年,在现有基础上增长两倍,力争达到22亿元。

开发建设实现新突破。麓谷新城每年开发推进2—3平方公里,五年内累计新增开发面积10—15平方公里。到2010年,麓谷新城整体形成20-25平方公里的开发框架,园区生态人文环境良好、城市配套设施齐全、高新技术产业蓬勃发展,城市管理井然有序,真正成为宜于创业和人居的生态产业科技新城。

创新能力实现新突破。吸纳一大批相关行业的领军人物、研发团队和高新技术创业者,人才优势明显;形成与支柱产业相关的公共技术支撑体系和比较完善的创业服务体系;主要产业集群掌控一批自主知识产权,企业研发经费占销售收入比例达到5%,比十五期末翻一番以上。

社会发展实现新突破。社会事业全面进步,统一管理范围进一步拓展,城市与农村实现良性互动,建立起覆盖城乡的社会保障体系,失地农民和社区居民就业比较充分,城镇登记失业率控制在3%以内。2010年全区总人口达到1 5万以上,城乡居民年人均可支配收入分别高于全市平均水平,社会大局保持稳定,基本实现和谐发展目标。
麓谷生态科技新城是长沙高新2000年新开辟的一个集中产业园区,坐落于风景秀丽的岳麓山西北角,北临319国道,东枕湘江,西接城市外环线,总规划控制面积80平方公里,是长沙高新区的直管园区和长沙市委、市政府重点建设的高科技园区。

“麓谷”现已形成了10平方公里开发规模,聚集了200多家软件企业有创智科技、三辰影库、湘计算机、湖南国讯、中科软件、湘邮科技、威胜信息、橡树园等80多个企业(项目)入园购地建厂,总投资100多亿元。麓谷科技新城整体绿化率达到50%,水、电、路、电

信、宽带、燃气等基础设施完善,办公居家、科研教育、金融商贸、餐饮娱乐、外国人居住区等配套设施一应俱全,正逐步发展成为以产业功能为主导、生态功能为特色、兼具城市功能的生态科技新城。“麓谷”建设的基本指导思想是:坚持以招商引资为主线,产业发展

为重点,开发建设为基础制度创新为动力。着力把麓谷科技产业园建设成为全省高新技术产业的集聚区,新型工业化的示范区全市经济发展的增长极和以高新产业为主导、自然生态环境为特色,充满现代城市活力的高科技产业新城。

“麓谷”产业定位明确。依托软件、新材料、传感技术和动漫产业四大国家级产业基地的品牌优势和集聚效应,电子信息、新材料和先进制造、生物医药产业集群正在形成。目前已引进美国、日本、德国、香港、台湾等国家和地区客商创办了中联科技园、湘邮科技、五强集团、杉杉新材料、日立电器、东洋电机、华泰重工、三辰动漫、信息集团、科力丰、金瑞科技等近100家企业,预计达产后可实现年产值400多亿元。

“麓谷”生态环境优美。严格按照IS014000 环境管理体系标准规划建设,坚持以人为本,以自然生态保护为中心,将防护绿地、公园、广场、居住区公共绿地作为整体进行开发布局,整个园区绿地相互连接成一个有机整体,大大改善了城市环境质量,充分体现了开发区与自然环境的和谐统一。在已建成区的1 0平方公里范围内,共投入开发建设资金约45亿元,其中绿化约4亿元,绿地率达到42%,特别是麓谷公园,依山就势而建、碧水奇石相映,青草绿树相间,充分体现了新型工业文明与高尚生活品质的有机统一,现代科技与自然环境的协调一致,达到了产地成景,四季常青的效果,2005年麓谷公园已列为长沙市生态公园之一。

“麓谷”有独特的政策优势。入园企业可享受国务院、省、市政府给予的优惠政策,实行“封闭式管理、开放式运行、社会化服务”,企业办事实行“一个窗口受理,一站式审批,一条龙服务”。园区各类中介机构健全,投融资服务完善, “低成本、高效率、零障碍”的投资环境正成为中国西部地区最富吸引力的投资首选区域。

十一五期间, “麓谷”将被建设成为全省高新技术产业的聚集区、新型工业化的示范区和生态新城的样板区。
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